在15日召开的上海市疫情防控新闻发布会上，上海市副市长陈彤宣布，上海将按照有序放开，有限流动，有效控制，分类管理的原则，严格落实各项疫情防控措施，从5月16日起分阶段推进恢复营业和市场。

为保障群众基本生活，供应生活物资，上海此前确定了保基本，全覆盖的目标，大力推进网络节点全部打通，供应商全部回笼全市经营性商业网点从最少时的不到1400家增加到目前的10625家，日配送订单500万单，纳入白名单的配送员11.8万人，其中电商平台，超市，餐饮企业配送员10.6万人，快递员1.2万人

陈彤表示，接下来，商场，百货，超市，便利店，药店等沪上商业网点将逐步有序恢复线下营业，划定准入通道，做好人流限制工作，实行线上下单，线下配送，线下到店消费服务农贸市场逐步有序恢复批发市场实行无接触交易，暂停零售业务，严格落实车辆和驾乘人员防疫措施市场开展集中采购，有序恢复线下业务，合理控制展位率和客流餐饮，美发，洗染服务逐步有序恢复

要求上海的商业企业在复业前制定疫情防控预案，对场地环境进行预防性消毒，全面采用场地编码或数字哨兵，严把出入口通关，清洗消毒通关，人员管理通关，场地限流通关，证照查验通关关。

500万人民的物质支援是大上海保卫战胜利的基础和关键陈彤说，考虑到当前疫情防控正处于由应急响应向常态防控过渡的关键阶段，上海将继续做好封控区和各区政府的生活必需品供应保障工作各区将按照保基本，保全覆盖的目标和相对平衡的原则，提高保障包发放的透明度和预见性城市对配送品类，频次，质量提出基本要求市场监管部门将全程参与政府生活物资发放，做到事前事中事后全过程监管，严格及时查处质量和食品安全违法行为