国家统计局数据显示，2021年，全国研究与试验发展投入27956.3亿元，比上年增加3563.2亿元，增长14.6%，增速比上年提高4.4个百分点，研究与试验发展经费投入强度为2.44%，比上年提高0.03个百分点按R&D人员全职工作量计算，人均支出48.9万元，比上年增加2.3万元

按活动类型分，国家基础研究经费1817.0亿元，比上年增长23.9%，应用研究经费3145.4亿元，增长14.1%，实验开发支出22995.9亿元，增长14.0%基础研究经费占比6.50%，比上年大幅提高0.49个百分点，应用研究和实验发展经费占比分别为11.3%和82.3%

从活动主体看，各类企业研究与试验发展经费21504.1亿元，比上年增长15.2%，政府研究机构获得3717.9亿元，增长9.1%，高校经费2180.5亿元，增长15.8%企业，政府所属研究机构和高校的经费分别占76.9%，13.3%和7.8%

分行业看，高技术制造业研究与试验发展支出5684.6亿元，投资强度为2.71%，比上年提高0.05个百分点规模以上工业企业中，研究与试验发展经费超过1000亿元的有5大类，这5个行业的经费占全部规模以上工业企业研究与试验发展经费的51.2%

分地区看，有11个省的研究与试验发展经费超过1000亿元，分别是广东，江苏，北京，浙江，山东，上海，R&D经费投入强度)超过全国平均水平的有6个省，分别是北京，上海，天津，广东，江苏，浙江

2021年，全国财政科技支出10766.7亿元，比上年增加671.7亿元，增长6.7%其中，中央财政科技支出3794.9亿元，占全国财政科技支出的35.2%，地方财政科技支出6971.8亿元，占64.8%

国家统计局社会科学文献司首席统计师李胤对此进行了解读:

一是研发投入保持快速增长。

根据公报的数据，2021年中国的坡道，d总投资2.8万亿元，比上年增长14.6%，增速比上年提高4.4个百分点，已连续6年保持两位数增长在不变价格下，RampD经费支出比上年增长9.8%，高于十四五发展规划中全社会研发经费支出年均增长7%以上的目标坡道，d资金投资强度为2.44%，比上年提高0.03个百分点，呈稳步上升趋势

从国际比较，中国的坡道，d投资继续呈现量大，高增长的特点从投资规模来看，中国的坡道，d资金总量全球第二，相当于美国的份额从2016年的44.2%增长到2020年的49.1%(2)从增速来看，2016年到2021年，中国的坡道，d 2016—2020年资金年均增长率12.3%，明显高于美国(7.8%)，日本(1.0%)，德国(3.5%)，韩国(7.6%)等发达国家在投资强度方面，中国2021年2.44%的水平在世界主要国家中排名第13位，超过了法国(2.35%)和荷兰(2.29%)等创新型国家

二是基础研究经费占Rampd资金占比大幅提升。

2021年，我国基础研究经费1817.0亿元，比上年增长23.9%，增速比Ramp高14.1个百分点，d资金增速高9.3个百分点2016年以来，基础研究经费年均增长17.2%，高于同期Rampd经费年均增速高8.0个百分点，基础研究经费五年翻了一番

2021年中国基础研究经费占比Rampd资金占比6.50%，比上年大幅提升0.49个百分点，创历史新高。

高校是基础研究经费的第一主体2021年，全国高校基础研究经费904.5亿元，比上年增长24.8%，占全社会基础研究经费增量的51.3%，成为拉动全社会基础研究投入快速增长的关键力量

三是企业在R&D投资的主体地位不断增强。

2021年，企业，政府所属研究机构，高校是Ramp的三大执行主体，d资金分别为21504.1亿元，3717.9亿元和2180.5亿元，分别比上年增长15.2%，9.1%和15.8%。

2021年，企业坡道，d经费占全国的76.9%，比上年提高0.3个百分点，企业创新主体地位进一步稳固其中，规模以上工业企业坡道，d支出17514.2亿元，比上年增长14.7%，Ramp，高科技制造企业，d支出5684.6亿元，增长22.3%，投入强度2.71%，比上年提高0.05个百分点

企业R&D费用减免政策不断升级强化，将制造业企业加计扣除比例由75%提高到100%，改革结算核算方式允许半年或一年，进一步激发企业R&D投资热情2021年，进行Rampd规模以上制造业中，享受抵扣政策的企业占58.4%，比上年大幅提高10个百分点，享受政策相当于减免税收2041.4亿元，比上年增长22.3%伴随着提高科技型中小企业抵扣比例，鼓励基础研究等相关政策的出台，企业在R&D的投资有望进一步增加

第四，东部地区对R&D投资有明显的拉动作用。

2021年，中国东，中，西部地区Rampd类资金分别为18928.1亿元，5346.4亿元和3681.8亿元，比上年分别增长14.6%，14.7%和14.6%，从东部到全国的坡道，d经费增长贡献67.7%，领先优势依然明显。

看地域，坡道，d资金规模超过1000亿元的省份达到11个，比上年增加3个(湖南，河南，安徽)，坡道，d支出强度超过全国平均水平的省份有6个，分别是北京(6.53%)，上海(4.21%)，天津(3.66%)，广东(3.22%)，江苏(2.95%)和浙江(2.94%)，RampD输入强度的头部效应越来越明显。

动词 (verb的缩写)财政科技支出恢复增长。

受新冠肺炎疫情影响，部分科技项目财政支持推迟或暂停，2020年财政科技支出下降2021年，国家财政科技支出10766.7亿元，比上年增长6.7%，呈恢复性增长态势其中，中央和地方财政科技支出分别为3794.9亿元和6971.8亿元，分别占全国财政科技支出的35.2%和64.8%

2021年，中国经济社会发展稳中有进，稳中有进，投资的快速增长为创新和发展注入了强大的活力但同时也应看到，我国科技投入由大到强的制约因素还很多，实现科技创新发展规划目标，加快建设科技强国仍需付出艰苦努力继续保护坡道，d经费投入总量稳步增长，政府资金对基础研究的投入力度加大鼓励企业通过多种方式加强原始创新，提高创新合作水平，为实现高水平科技自立提供坚实有力的保障